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五部委關于實施《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》有關事項的通知  

樓主:a0719   收藏    舉報   帖子創建時間:  2019-07-20 14:52 回復:0 關注量: 0

生態環境部、國家發展和改革委員會、自然資源部、交通運輸部、農業農村部聯合發布關于實施《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》有關事項的通知,詳情如下:

天津市、河北省、遼寧省、山東省生態環境廳(局)、發展改革委、自然資源廳(局)、交通運輸廳(委)、農業農村廳(委):

為做好《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)實施工作,現就環渤海的遼寧省、河北省、山東省和天津市(以下統稱三省一市)有關目標和治理要求通知如下,請根據職責分工,在相關工作中抓緊落實。

一、關于海水水質目標

為實現《行動計劃》確定的渤海水質目標,三省一市渤海近岸海域水質優良(一、二類水質)比例在2020年達到下列目標:遼寧省75%左右、河北省80%左右、天津市16%左右、山東省75%左右。

二、關于入海河流污染治理

(一)國控入海河流污染治理

按照《行動計劃》要求,深入開展國控入海河流污染治理,對已達到2020年水質考核目標的河流,加強日常監管,保持河流水質狀況穩定,確保符合水質目標要求(具體河流名單及相關水質目標見附件1);對尚未達到2020年水質考核目標的河流,重點實施綜合整治,確保達到水質目標要求(具體河流名單及相關水質目標見附件2)。

(二)其他入海河流污染治理

按照《行動計劃》要求,推動其他入海河流污染治理,納入常規監測計劃,開展包括總氮指標在內的水質監測(具體河流名單見附件3)。

三、關于嚴格控制工業直排海污染源排放

沿海城市工業直排海污染源由其污染治理責任單位組織開展自行監測,并定期將監測結果報送當地生態環境部門;生態環境部門根據工作需要定期組織開展監督性監測。

直排海污染源中的工業集聚區污(廢)水集中處理設施,執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1中一級A標準和表2中的排放限值,并根據接納工業廢水的特點,執行表3中相應的污染物排放限值。

四、關于《行動計劃》中實施總氮總量控制的重點行業

沿海城市按照《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(環水體〔2018〕16號)要求,對《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》中16個涉氮重點行業(見附件4),實施總氮總量控制。

五、關于地方海水養殖污染控制

在研究制訂地方海水養殖污染控制方案的基礎上,推進沿??h(市、區)海水池塘和工廠化養殖升級改造,鼓勵三省一市出臺海水養殖污染物排放標準,逐步實現尾水達標排放。

六、關于生態修復目標

(一)生態保護紅線區占比目標

渤海海洋生態保護紅線區在三省一市管理海域面積中的占比達到37%左右。其中,遼寧?。ú澈:S颍?、河北省、天津市、山東?。ú澈:S颍┖Q笊鷳B保護紅線面積占其管理渤海海域面積的比例分別不低于45%、25%、10%、40%。

(二)自然岸線保有率目標

到2020年,確保渤海自然岸線保有率保持在35%左右。其中,遼寧?。ú澈6危?、河北省、天津市、山東?。ú澈6危┳匀话毒€保有率分別不低于35%、35%、5%、40%。

(三)濱海濕地整治修復目標

2020年底前,渤海濱海濕地整治修復規模不低于6900公頃。其中,遼寧?。ú澈6危?、河北省、天津市、山東?。ú澈6危┱涡迯鸵幠7謩e不低于1900公頃、800公頃、400公頃、3800公頃。

(四)岸線整治修復目標

2020年底前,沿海城市整治修復岸線新增70公里左右。其中,遼寧?。ú澈6危?、河北省、天津市、山東?。ú澈6危┱涡迯桶毒€新增分別不低于30公里、14公里、4公里、22公里。

七、關于相關用語的含義

與《行動計劃》相關的用語含義如下:

(一)入海河流

指在自然形成、與海洋相通的水道中連續或間歇性流淌的天然水流。

(二)人工排水設施

指直接向海洋排水或具有引水、通航等功能的人工設施,包括管道、溝渠、運河等。

(三)入海排污口

指接納污(廢)水并排入海洋的人工排水設施。

(四)兩類排污口

非法和設置不合理的入海排污口的統稱。

(五)入海水流

位于陸域、海島的入海河流和人工排水設施的統稱。

(六)直排海污染源

指直接向入海排污口排放污(廢)水的排污單位,包括工業企業、城鎮污水處理設施、工業集聚區污水集中處理設施等。

(七)淘汰類“散亂污”企業

指“散亂污”企業中,采用《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(國家發展和改革委員會令第9號)及《關于修改<產業結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》(國家發展和改革委員會令第21號)中規定的淘汰類落后生產工藝裝備或落后產品的生產裝置的企業。

(八)自然岸線

指由海陸相互作用形成的海岸線,包括砂質岸線、淤泥質岸線、基巖岸線、生物岸線等原生岸線。整治修復后具有自然海岸形態特征和生態功能的海岸線納入自然岸線管控目標管理。

(九)“三無”船舶

指無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶,漁業船舶證書包含有效漁業船舶檢驗證書、漁業船舶登記證書、捕撈許可證等。假冒他船船名和船籍港、偽造船舶證書和證書登記事項與船舶實際不相符合者也屬于“三無”船舶。

(十)增殖海洋類經濟物種單位

指在增殖放流活動中投放的各種海洋類經濟物種種苗的個數,統稱為單位。

附件:1.已達到水質考核目標的河流名單

2.尚未達到水質考核目標的河流名單

3.其他入海河流名單

4.涉氮重點行業名單

生態環境部

發展改革委

自然資源部

交通運輸部

農業農村部

2019年1月11日

抄 送:科技部、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、水利部、文化和旅游部、應急部,市場監管總局、林草局、中國海警局。

生態環境部辦公廳2019年1月17日印發